ДОЛЖЕН ЛИ У ЭКСПЕРТА БЫТЬ СЕРТИФИКАТ/ ЕСЛИ ДА, ТО КАКОЙ
Я уже писала о том, что основной документ, подтверждающий специальные познания эксперта, - это диплом о высшем образовании. Сертификация судебных экспертов в настоящий момент необязательна. Требования предъявить сертификат эксперта – незаконны. Однако рынок сертификации цветет и благоухает, предложений и рекламы много. А недавно я обнаружила, что и среди экспертов нет единого мнения относительно необходимости сертификации. Раскладываю по полочкам, что и почему.
Напомню, что действующий Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ называется "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Лишь его 41 статья указывает на наличие негосударственной судебной экспертизы и ее правовое регулирование.
Но негосударственных экспертных учреждений много, работают они активно, потребность в них есть. Очевидно, что нужен новый закон, более детально регулирующий их деятельность и, в частности, регулирующий способы оценки компетенции экспертов. В 2013 году был подготовлен проект Федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (pdf прилагаю). В нем-то и указано было следующее (ст. 15 «Судебный эксперт»):
«3. Иным [в отличие от государственного - прим. моё] судебным экспертом является:
физическое лицо, которое обладает специальными знаниями и ИМЕЕТ ДЕЙСТВУЮЩИЙ СЕРТИФИКАТ КОМПЕТЕНТНОСТИ, но не является работником (должностным лицом) государственной судебно-экспертной организации (подразделения);
или
физическое лицо, которое обладает специальными знаниями, но не имеет сертификата компетентности при условии предоставления по требованию органа или лица, имеющего право назначать судебную экспертизу, сведений, касающихся возможности производства судебной экспертизы (в том числе о наличии необходимой материально-технической базы), а также имеющихся документов об образовании, специальности, экспертной специальности, наличии стажа экспертной работы и иных данных, свидетельствующих о его компетентности и надлежащем уровне квалификации».
То есть без сертификата поди еще докажи, что ты эксперт, а с сертификатом жизнь попроще.
Под это дело организации начали получать право выдачи сертификатов и этой выдачей заниматься. А эксперты, соответственно, бросились сертификаты приобретать.